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老盖新闻评述8.20-碰瓷执法为哪般

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  就媒体报道河北省衡水市饶阳县“城管无故倒地‘碰瓷’执法 官方称系临时工”一事,饶阳县官方19日傍晚回应称,目前该县城管执法局对当事人的不当执法行为进行了批评教育,并责令其停职学习。当日,有媒体以“河北衡水城管无故倒地“碰瓷”执法 官方称系临时工”为题,报道河北省衡水市饶阳县执法的城管人员与摊贩没有任何肢体接触,突然倒地,向同伴求救大呼“报警”。该事件一经媒体披露,便引发广泛社会关注。   我们首先来将近年来我们听闻较多的城管执法手段作一个大致的分类。   第一类当然是大家耳熟能详的暴力执法了,这方面的案例非常多,从围殴,到踩头,无论是城管还是小贩都有不少人因此锒铛入狱,甚至会出现夏俊峰这种轰动全国的极端暴力事件,但是遗憾的是,时至今日,暴力执法依然是不少地方城管执法的主要选择。   后来在社会各界的广泛关注以及媒体的大力监督下,一些地方出现了送花执法、眼神执法、化妆执法甚至下跪执法等现象,媒体统称之为卖萌执法,这些个别现象虽然不能成为主流,但毕竟意味着城管这个群体已经开始了对执法手段和执法社会效果上的反思。我们不妨将卖萌执法归为城管执法的第二种类别。   第三种类别,当然是大家呼吁已久但在实际效果上始终差强人意的文明执法了,我相信文明执法依然是绝大多数城管执法部门的首选,只不过由于这种执法方式不具有传统意义上的新闻性,所以并不为媒体所关注,从而也就不为咱们老百姓所熟知,但城市文明程度的提升是一个不争的事实,这里面必然有城管执法部门的巨大贡献,我们不能一叶障目,不见泰山。   回到这次衡水市饶阳县的碰瓷执法事件中来,碰瓷执法如果给它归类的话,显然他应该归属于第一类,属于暴力执法的范畴,虽然本案中那个倒霉的临时工并没有使用惯常的肢体冲突式的暴力手段,但是这种碰瓷式的要挟依然是一种不折不扣的暴力,甚至手段上更加无耻,因为这完全是一种市井流氓式的无赖手段,不仅为社会大众所不齿,更会给执法部门的权威造成无可挽回的损害。   很多人不理解为什么文明执法不能够成为这样一些城管执法队员的首选,非得以暴力作为解决问题的主要手段,再辅以卖萌式、无赖式的苦情戏,给人的感觉在城管执法领域里我们的执法手段并没有随着社会的进步而进步,反而是越发脱离了法制社会的发展方向。   我的理解是这样的:执法成本过高与执法效率过低,是文明执法的两大命门,如果解决不了这两个实质问题,文明执法只能是镜花水月。个案之中,我们无法看到文明执法它所带来的那些细微的正面的社会效应,才由此催生出一系列以追求直接效果为目的的奇葩执法手段的出台,这无疑是背离法制化初衷的无奈之举,而只有坚持沿着文明执法的道路走下去,才能将执法成本逐渐摊薄,执法效率逐渐提升,从而将正面的社会效应全面放大,才是避免产生更多执法奇闻的根本之举。说到底,城管与小贩其实不是一对你死我活的不可调和的矛盾,而恰恰是一种共生共荣的对立统一的共同体,这是不是也应成为我们的城管执法队员们在面对执法对象时,所应思考的问题之一呢?


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