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“零首付”幸亏“熔断”了

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3月1日下午4点开始,沈阳“零首付”楼市新政登上了各大网站的头条。 《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》显示,对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的,给予住房公积金政策支持,公积金连续缴存时限由6个月降为3个月,首付比例实行“零首付”政策,最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的,给予每平方米200元的奖励政策。同时,对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的,给予契税全额补贴政策。 “零首付”购房,契税全额补贴,这样“天上掉馅饼”的新政,在全国还是独一份儿。风乍起,吹皱去库存的一池春水,也吹乱了网友的心:“读书到沈阳,毕业能买房!要想早买房,快点来沈阳。嘿,还真对得起咱这张毕业证!” “零首付”政策下午出台,晚上即告“熔断”。3月1日22时36分,沈阳市委官方微博@沈阳发布发布微博表示,政策还处于前期调研论证阶段,暂不具备出台条件。 春节过罢,多地出现抢房潮。北上广深等一线城市出现“日光盘”,深处二线的杭州、南京的房价也在上涨,杭州甚至出现了1000人抢388套房源的局面。新华社发表评论指出,房价上涨中“虚火”很旺。某些开发商营销作秀和房产中介哄抬炒作,人为制造出抢房假象。 沈阳在新华社评论发表之后出台“零首付”政策,无疑是在火上浇油。 沈阳为什么用这么大的力度去库存?易居研究院的一项数据给出了答案:截至2015年12月,沈阳新建商品住宅库存达2110万平方米。在该机构监测的35个大中城市中,沈阳位居存量第一名。而沈阳市新建商品住宅的均价已经跌至7066元/平方米。即使停止盖新房,要去掉所有的库存也得一两年时间。 按说,人的生存有三个东西是不能买和卖的,第一是空气,大家要呼吸;第二是土地,人不能飘在空中;第三是水,水是生命之源。结果这三样东西现在都商品化了。满足人民群众基本住房需求的标准就是居者有其屋,但如今的商品“屋”已经不仅仅是满足于“住”的基本功能了,而是越来越异化,越来越高端化,越来越财富化。如此一来,对工薪阶层来说,要么为一“屋”拼几十年,要么一辈子望“屋”兴叹。 “屋”价居高不下,让房地产骑虎难下:严控,担心出现断崖式下跌;不景气,又开始生着法子把价格刺激上来;价格疯起来,老百姓怨言大了,再往下压压。在抬压抬压中,房价越来越高。房地产显然已经变得打不得,骂不得,高不得,低不得。 安徽大学教授、法学博士、博士生导师陈宏光对此谈了自己的看法。陈教授认为,沈阳市政府急着托市的心情可以理解,但拉着大学生群体来托市,显然是治标不治本。首先,现在的大学生早已不是身份的标志,更不是就业能力的标志,只是提高自身素养的一种标志。提高素养后,大学生能不能摆地摊?大学生能不能开商店?大学生能摆地摊、开商店,人家高中生能不能摆地摊、开商店?摆地摊、开商店的大学生能够享受“零首付”,同样摆地摊、开商店的高中生能不能享受? 其次,“零首付”等于是你没经济实力买房,我借钱给你买。这与你进赌场赌博没有筹码,我借筹码给你,有什么区别?只不过“零首付”是先欠着政府、欠着银行,如果这一政策实施了,将来沈阳可能会产生一个庞大的房奴群体。按照现在的工资水平,60万、80万的债务,他们得还多少年?风险如何控制?是不是一个大学生就具备当然的还债能力?如果这个政策出来了,以后是不是还会出现其他千奇百怪的政策? 朝令夕改,这个“零首付”的新政显然是头脑发热拍脑袋的产物。我们要问的是,“零首付”《实施意见》出来前征求意见没有,经过调研没有?这里存在一个最基本的问题,我们在出台一项经济政策、社会政策,与老百姓利益切身相关的政策时,是不是应该征求下民意,是不是该征求一下人大代表的意见,是不是要请示一下人大?类似“零首付”这样的拍脑袋政策,你使用的是公共资金,是每一个纳税人的钱。换句话说,即便你做的是天大的好事,天大的善意,你凭什么把纳税人的钱给大学生群体补贴?出台这个政策的合法性在哪里?政府不是哪个特定小团体的代言人,大学生这个利益群体你维护了,其他的利益群体呢? 习近平总书记强调,“要以建设法治政府为目标,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。”建设法治政府,在做决策时就要言之有法,言之有据,实现利益平衡,不能头疼医头,脚疼医脚,不能本意上是为了干一件好事,老百姓却质疑声一片,甚至起到相反的效果。而拍脑袋决策,更是与建设法治政府的精神相悖的。(宾语的廉政空间微信公众号:lzkj328)【文/宾语】   公共微信账号:lzkj328(或扫描下面的二维码):


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